行政处罚决定书(洛阳市洛凌汽车轴承有限公司)_2018年_洛阳市环境保护局
  
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行政处罚决定书(洛阳市洛凌汽车轴承有限公司)

发布时间:2018-11-07 点击次数:561

洛阳市环境保护局行政处罚决定书

洛环罚2018〕第7059

 

洛阳市洛凌汽车轴承有限公司

法定代表人:韩旭嘉

统一社会信用代码:91410300737438269U

地址:洛阳市高新区开发区三元工业园

本机关对你单位涉嫌“建设项目擅自建设并投产案”立案调查。经调查,你单位年产500万套高精度车工件及年产50万套超精密成品轴承项目20173月开工建设,已建成锻造生产线7条、退火生产线1条、车工数控生产线46台设备、磨工生产线24台设备,淬火工段配套建设油烟净化装置,煤油清洗工段配套建设活性炭吸附装置,建设危废暂存间和化粪池各1座;201712月建成后上述生产线及设备全部投入生产使用,生产轴承套圈600万套。

你单位年产500万套高精度车工件及年产50万套超精密成品轴承项目环境影响评价报告表未经环保部门审批,擅自建设并投产的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条:“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。”之规定,已构成违法。

你单位年产500万套高精度车工件及年产50万套超精密成品轴承项目配套建设的环境保护设施未经验收投入生产的行为违反了国务院建设项目环境保护管理条例第十九条第一款:“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”的规定,已构成违法。

违法事实证据如下:

证据一:1、现场检查(勘察)笔录1份共2页;2、现场勘察示意图13、现场照片共计4张。证明本机关对你单位执法检查现场和现场位置图。

证据二:调查询问笔录1份共4页。证明本机关对你单位进行了调查询问,并调查环境违法的事实,以及基本情况。

证据三:1你单位营业执照复印件;2你单位法定代表人身份证复印件3、授权委托书;4、受委托人身份证复印件证明你单位受委托人接受本机关调查询问并参与现场检查。

证据四:河南省企业投资项目备案证明(项目代码:2017-410352-41-03-034458)。证明你单位年产500万套高精度车工件及年产50万套超精密成品轴承项目总投资额为200万元。

证据五:本机关调查人员行政执法证复印件。证明本机关现场检查人员和调查人员有执法资格。

20181019日,你单位在收到我局行政处罚事先(听证)告知书后未向我局提出申辩意见,也未提出听证申请。根据你单位违法行为的事实和相关证据,参照《河南省环境行政处罚裁量标准》,你单位年产500万套高精度车工件及年产50万套超精密成品轴承项目环境影响评价报告表未经环保部门审批,擅自建设并投产的行为属于列入报告表类的建设项目;配套建设的环境保护设施未经验收投入生产的行为属于列入报告表类的建设项目,环境保护设施(含自动监控设施)已建成未经验收或验收不合格的。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条:“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状”之规定。参照《河南省环境行政处罚裁量标准》中:“列入报告表类的建设项目,已投入生产的责令停止违法行为,处总投资额3%以上5%以下的罚款。”之规定。

依据国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款:“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”的规定。参照《河南省环境行政处罚裁量标准》中:列入报告表类的建设项目,环境保护设施(含自动监控设施)已建成未经验收或验收不合格的,责令限期改正,处20万元以上30万元以下罚款;逾期不改正,处100万元以上110万元以下罚款;对责任人处5万元以上8万元以下罚款”的规定。

经研究,我局对你单位上述环境违法行为作出以下处理:

1、年产500万套高精度车工件及年产50万套超精密成品轴承项目未经批准擅自开工建设的环境违法行为处6万元罚款(总投资额的3%);2、年产500万套高精度车工件及年产50万套超精密成品轴承项目配套建设的环境保护设施未经验收投入生产的环境违法行为处20万元罚款。

合计罚款贰拾陆万元整。

你单位自本决定书送达之日起15日内,将罚没款汇入洛阳市财政局指定的非税财政专户(收款人:洛阳市财政局非税收入财政专户,账号:7010102010900109;开户银行:洛阳银行营业部),并请持汇款凭证到洛阳市环境保护局开具罚没票据。或者到洛阳市环境保护局开具《河南省政府非税收入专用缴款通知书》,直接到银行缴纳罚没款。逾期不履行本处罚决定的,我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。

你单位如不服本处罚决定,可自本决定书送达之日起60日内向河南省环境保护厅或洛阳市人民政府申请行政复议;也可在本决定书送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。逾期不复议、不起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定,依法申请人民法院强制执行。

                          

行政机关地址:洛阳市九都路立交桥东北角环保大厦              邮政编码:471002

行政机关联系人:郑

联系电话:0379-63485107

                             

 

 

201811月6日

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